be365首页关于普法责任制“四清单一办法”的通知
各科室、局属各单位:
根据市依法治市领导小组普法办公室印发《关于认真贯彻落实<关于全面落实普法责任制的实施方案>的通知》的要求,结合规划管理工作实际及“七五”普法工作要求,研究制定了《be365首页普法内容清单》、《be365首页普法责任清单》、《be365首页普法措施清单》、《be365首页普法标准清单》及《be365首页普法工作考核办法》印发给你们,请遵照执行,抓好落实。
附件:1. be365首页普法内容清单
2. be365首页普法责任清单
3. be365首页普法措施清单
4. be365首页普法标准清单
5. be365首页普法考核办法、普法考核细
则。
be365首页
2018年3月6日
附件1
be365首页普法内容清单
序号 |
内容 |
1 |
中华人民共和国宪法 |
2 |
中华人民共和国城乡规划法 |
3 |
宁夏回族自治区实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法 |
4 |
宁夏回族自治区城镇规划区临时建设和临时用地规划管理办法 |
5 |
建设项目选址规划管理办法 |
6 |
外商投资城市规划服务企业管理规定 |
7 |
城乡规划编制单位资质管理规定 |
8 |
城市绿线管理办法 |
9 |
城市黄线管理办法 |
10 |
城市蓝线管理办法 |
11 |
中华人民共和国行政许可法 |
12 |
宁夏回族自治区行政程序规定 |
13 |
宁夏回族自治区行政责任追究办法 |
14 |
国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知 |
15 |
城市供水条例 |
16 |
行政机关公务员处分条例 |
17 |
中华人民共和国行政处罚法 |
18 |
宁夏回族自治区行政执法监督条例 |
19 |
中华人民共和国行政强制法 |
20 |
信访条例 |
21 |
测绘法 |
22 |
政府信息公开条例 |
23 |
中华人民共和国保密法及其实施条例 |
24 |
中国共产党党章 |
25 |
关于新时期党内政治生活的若干准则 |
26 |
中国共产党问责条例 |
27 |
中国共产党廉洁自律条例 |
28 |
中国共产党党内监督条例 |
29 |
中国共产党纪律处分条例 |
30 |
中国共产党党内监督条例 |
31 |
中国共产党党组工作条例 |
32 |
城乡规划违法违纪行为处分办法 |
33 |
安全生产等相关法律法规 |
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|
附件2
be365首页普法责任清单
序号 |
普法责任主体 |
普法对象 |
重点普法内容 |
重点工作任务 |
1 |
监察科 |
全体干部 职工 |
重点开展宪法、行政处罚法、行政强制法、信访条例等相关法律法规,开展普法依法治理。 |
1.牵头落实“七五”普法各项工作任务,加大学法用法宣传力度,制定法治宣传年度工作计划,不断增强全体干部职工法治意识和学法用法能力。 2.定期组织开展重点普法对象的法治宣传教育,及时完善法治学习相关内容将法治宣传教育融入日常工作。 3.完善学法用法、监督考核等工作制度,进一步推进“七五”普法工作机制建设。 4.加强对各科室、局属各单位法治宣传教育责任落实情况的监督检查,确保“七五”普法各项工作顺利完成。 |
2 |
监察科 |
群众 |
重点围绕城乡规划法相关法律法规,开展城乡规划法宣传,提高公众城乡规划法知晓度。 |
1.做好局网站、微信公众号普法宣传 2.利用规划展示馆LED屏、发放宣传资料等做好宣传。 3.做好政法宣传月、“12·4”的法律法规宣传。 |
3 |
管理科 |
服务对象 |
重点围绕城乡规划法、行政许可法、政府信息公开条例等法律法规,提高公众城乡规划法知晓度。 |
1.利用政务大厅窗口发放宣传手册及办事流程做好宣传。 2.在办理事项过程中,宣传相关法律法规,提高服务对象法治意识。 |
4 |
编审科 |
服务对象 |
重点围绕城乡规划法、行政许可法等法律法规,提高公众城乡规划法知晓度。 |
在办理事项过程中,宣传相关法律法规,提高服务对象法治意识。 |
5 |
测绘队 |
全体干部职工、群众 |
重点围绕国家安全法、国家保密法、测绘法等相关法律法规。 |
1.定期邀请专家开展专题讲座,提高全局干部职工安全、保密意识。 2.做好本单位人员关于专职法律法规的培训,提高法治意识。 3.做好“8·29”测绘日的宣传工作。 |
6 |
惠农分局、编审科 |
服务对象 |
重点宣传安全生产方面的法律法规等知识 |
在规划审批与项目服务中,宣传安全生产相关法律法规。 |
7 |
办公室 |
全体干部 职工、 在职党员 |
重点宣传劳动纪律方面的法律法规、结合党组理论学习、中心组学习,党员理论学习等开展党内调理学习 |
1.组织开展中国共产党党章 、关于新时期党内政治生活的若干准则、中国共产党问责条例等党章党规的学习。 2.组织开展劳动法律法规知识培训,解答职工关于劳动纪律等方面的咨询。 3.明确党组理论中心组学习计划,确保党内法律条例宣传到位。 |
8 |
办公室 |
党员干部 |
重点对中国共产党问责条例、纪律处分条例等学习 |
1.以支部为单位,开展党纪条例的学习。 2.开展廉政建设 3.开展防治系统性廉洁风险工作。 |
9 |
办公室 |
全体干部职工 |
重点宣传安全管理方面的法律法规等知识 |
组织开展安全管理方面的宣传普法活动 |
附件3
be365首页普法措施清单
序号 |
具体措施 |
承办部门 |
1 |
落实领导干部学法制度。将法律法规学习纳入党组理论学习中心组学习计划,开展中国共产党党章、关于新时期党内政治生活的若干准则,重点学习宪法、城乡规划法、党内法规以及与行政管理相关的法律法规,每年组织开展1次以上全员法治轮训,开展1次以上法制干部法治专题培训。 |
办公室 |
2 |
学习依法治国重要论述。深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,宣传科学立法、严格执法、公正司法、全民守法和党内法规建设的生动实践,了解和掌握全面依法治国的重大意义和总体要求,更好地发挥法治的引领和规范作用。每年组织开展法律知识考试。 |
办公室 监察科 |
3 |
突出学习宣传《宪法》。普遍开展《宪法》宣传教育,深入宣传《宪法》至上、依宪治国、依宪执政等理念,让广大公民充分相信宪法,主动运用《宪法》。利用“12·4”国家宪法日宣传活动,推动全社会形成学习宣传《宪法》、贯彻实施《宪法》的常态。 |
监察科 |
4 |
深入宣传规划法。利用各种媒体,开展日常宣传规划法律法规。组织开展相关法律法规知识培训,推动执法部门树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的意识。落实行政审批制度改革“一口受理、限时办结、规范办理、透明办理、网上办理”20字要求 |
办公室、管理科、惠农分局 |
5 |
深入宣传测绘法。在日常工作中宣传测绘法律法规,并定期组织开展工作人员知识培训;组织开展“8·29”测绘法宣传日等专题法治宣传活动。 |
测绘队 |
6 |
健全完善“七五”法治宣传教育领导和办事机构,领导机构和办事机构职责明确,制度健全,总结和研究部署年度工作,将普法教育和依法治理工作纳入局重点工作;每年制定工作计划和要点、年初有部署、年内有检查,年度有总结。组织开展“12·4”国家宪法宣传日等专题法治宣传活动。 |
监察科 |
7 |
坚持执法人员学法用法工作,落实年度学习计划,按时组织执法人员资格考试及培训。 |
监察科 |
8 |
扎实推进多层次多领域依法治理。按照全市依法治市工作要求,继续开展城乡规划法治建设,争取出亮点,出经验。 |
监察科 |
9 |
开展好执法监督工作,认真组织对执法案卷进行评查并及时对评查中发现的问题进行整改;对行政处罚案件进行合法性审查。 |
监察科、 惠农分局 |
10 |
贯彻落实行政执法责任制,对符合备案审查范围的规范性文件及时进行备案或上报。 |
办公室 |
11 |
借助公职律师力量,开展重大处罚案件审理、行政复议等相关法律工作,发挥公职律师积极作用。 |
监察科 |
12 |
深入开展“法律八进”活动。坚持“谁执法、谁普法”和“系统抓、抓系统”的法治宣传教育原则,创新方式方法,落实措施,确保“法律八进”形式多样、内容丰富、效果明显。 |
监察科、 惠农分局 |
13 |
开展法治文化建设,加强法治宣传教育阵地建设。重视利用局网站、微信公众号等新媒体,开展丰富多样的法治宣传教育。 |
办公室 |
14 |
落实普法治理工作责任,将普法依法治理工作作为科室的重要任务;建立普法治理考核机制,将普法依法治理工作纳入年度绩效考核;开展年度考核、阶段性检查和专项督查,用依法治理的成果检验普法宣传成效。 |
办公室 |
附件4
be365首页普法标准清单
序号 |
内容 |
具体标准 |
1 |
落实领导干部学法制度 |
1.领导带头学法、模范守法。 2.落实领导干部学法制度,将法律法规学习纳入各科室、领导干部学习计划。 3.利用周五干部理论学习会等集中开展学习。 |
2 |
学习依法治国重要论述 |
1.深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。 2.将依法治国内容纳入党组中心组学习内容开展集中学习或自学。 |
3 |
突出学习宣传《宪法》 |
1.在全局普遍开展《宪法》宣传教育。 2.深入宣传《宪法》至上、依宪治国、依宪执政等理念。 3.引导干部职工主动运用《宪法》。 |
4 |
深入宣传城乡规划相关法律法规 |
1.大力宣传依法行政领域的法律法规。 2.各部门树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的意识,提升法治思维。 |
5 |
继续抓好宣传日活动 |
1.认真组织开展宪法宣传日、测绘法宣传日等活动,开展内容丰富、载体多样的活动。 2.发挥各类宣传平台的作用突出宣传实效。 |
6 |
开展规划执法人员法律学习 |
1.加强我局执法人员法律学习,确保持证上岗。 |
7 |
扎实推进多层次多领域依法治理 |
严格按照依法治市领导小组普法办公室工作要求,在多领域多层次下扎实开展依法治市普法宣传工作。 |
8 |
开展规划执法监督工作 |
1.按照案卷评查工作要求,开展我局案卷评查工作,做好行政执法责任制落实。 2.严格履行法律关于执法资格的各项要求。 3.梳理完善行政复议管理方面的制度、标准,确保行政复议工作执行到位。 |
9 |
深入开展“法律八进”活动 |
有针对性的开展规划法进机关、进企业、进社区等活动,创新普法方式方法,确保普法取得实效。 |
10 |
开展法治文化建设 |
利用局网站、微信公众号等新媒体,开展丰富多样的法治宣传教育。 |
11 |
落实普法治理工作机制,建立普法治理考核机制 |
1.将普法治理工作纳入我局重点工作。 2.把普法执法治理工作纳入年度考核,开展专项督查,确保普法治理实效。 |
附件5
be365首页普法考核办法
为认真贯彻落实党的十九大精神,深入开展法治宣传教育,不断增强城乡规划法治意识,提高城乡规划法治化水平,更好地发挥普法依法治理工作在服务经济社会发展、促进社会和谐稳定中的重要作用,结合我局实际情况,特制定本考核办法。
一、总体要求
深入开展法治宣传教育,扎实推进城乡规划依法治理和法治创建,推进城乡规划法治宣传教育与法治实践相结合,充分发挥法治宣传教育在依法防治中的基础性作用,推动全社会树立和强化城乡规划法治意识。以落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制为契机,积极推动我局普法依法治理工作创新发展,全面提高环境依法防治水平。
二、考核对象及内容
考核对象为各科室、局属各单位。考核内容为《be365首页普法考核细则》(附件)中所列内容。
三、考核的方法
(一)查阅档案资料。主要包括各科室、局属各单位普法工作证明资料,可提供书面、电子、声像等资料。
(二)抽查执法部门执法情况。根据工作开展情况,需要实地查看监察科、惠农分局行政执法案卷。
四、考核分值及结果运用
考核总分值为100分,最终得分按照工作开展情况记入各科室、局属各单位年底考核。
附件:be365首页普法考核细则
be365首页普法考核细则
考核项目 及分值 |
考核内容 |
考核方式及评分标准 |
责任部门 |
得分情况 |
广泛宣传,开展形式多样的法治宣传教育活动(40分) |
落实领导干部学法制度 |
查看每季度依法行政领导小组会议召开情况(5分),落实会前学法制度情况(5分)。 |
办公室 |
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学习依法治国重要论述 |
查看学习安排、学习笔记(5分) |
各科室、局属各单位 |
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突出学习宣传《宪法》 |
查看是否组织学习《宪法》(5分);查看学习笔记及相关学习资料(5分)。 |
各科室、局属各单位 |
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深入宣传城乡规划相关法律法规 |
查看活动信息、图片等资料(5分)。 |
各科室、局属各单位 |
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抓好宪法宣传日、测绘法宣传日活动 |
查看宪法宣传日、测绘法宣传日信息、图片等资料(5分) |
各科室、局属各单位 |
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针对服务对象开展城乡规划相关法律宣传 |
查看宣传方案、通知等资料(5分) |
各科室、局属各单位 |
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依法行政,推进法治政府建设(20分) |
推进法治政府建设;建立和推行法律顾问制度 |
查看法治政府各项工作落实、总结、信息、图片等资料(10分) 查看推行法律顾问制度方案、人员招聘、工作开展情况(5分);是否充分发挥法律顾问的作用,是否发生重大执法风险(3分) |
各科室、局属各单位 |
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规范执法,提升普法依法治理成效(20分) |
全面落实职权 |
查看各科室、局属各单位是否按照要求落实,有无违规行使职权(10分) |
各科室、局属各单位 |
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全面落实行政许可和行政处罚双公示 |
查看是否按要求进行公示(5分);查看行政处罚案卷及行政许可手续是否按照标准执行(5分) |
各科室、局属各单位 |
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创新普法治理和依法防治活动载体(20分) |
深入开展“法律八进”活动 |
查看法律八进的具体落实情况(10分) |
各科室、局属各单位 |
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落实普法治理工作责任 |
查看普法依法治理工作开展情况,各类方案、文件落实情况、“七五”普法开展情况(5分) |
各科室、局属各单位 |
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